“爱目行动”渭南站活动举办 京渭医疗合作助力儿童视力保护
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西安市公安局交通管理支队(zhīduì)陕汽集团交管服务站(fúwùzhàn)内的工作人员正在办理业务
在(zài)陕汽集团南门,办理好临牌的大型货车依次驶出
秦创原·西安知识产权运营转化(zhuǎnhuà)系列专场活动现场
花云(huāyún)驿的公共绿地精致又充满艺术气息
“着力添活力增动力,着力优治理(zhìlǐ)强服务,着力促宜居增韧性,坚定不移推动城市发展从规模(guīmó)扩张(kuòzhāng)向内涵提升转变,增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变……”
“打好城市治理效能(xiàonéng)提升攻坚战……建设全龄(quánlíng)友好、全域美好城市。”
这是今年(jīnnián)3月末发布的《2025年西安市政府工作报告》中,对“积极推动特大城市治理现代化”和“更大力度转变(zhuǎnbiàn)城市发展(fāzhǎn)方式”的描述。
时隔一个月,“五一”小(xiǎo)长假第一天,全国都沉浸在节日的松弛中时,在距西安(xīān)市经开区陕汽集团(jítuán)东门200米左右的“西安市公安局交通管理支队陕汽集团交管服务站”内(nèi),3个出口车辆办理(bànlǐ)窗口连轴运转,195张新下线的陕汽重卡临时牌照打印完成。当天这些商品车陆续从西安驶向多个口岸,前往世界各地。
这(zhè)一刻,陕西重卡的车轮下,不仅跑出了经济指标的增速,也留下了西安特大城市转型发展的“升级密码(mìmǎ)”。
转型发展的“理念革新(géxīn)”
从“企业(qǐyè)找服务”到“服务追企业”
这个专门为陕汽集团设立的交管服务站,是西安公安交警在“进建商”活动(huódòng)(进警营(jǐngyíng)、建实言、商办理)座谈时,从企业诉求中发现(fāxiàn)的服务需求。
“重型卡车(chē)一般采用驾送模式发货,以前(yǐqián)新车下线(xiàxiàn)后,需要到杨凌或者高陵车管所办理临牌,来回往返时间长、频次高,新车无法实现当日(dāngrì)出厂当日发运。”陕汽集团(jítuán)陕西远行供应链管理(集团)有限公司商品车业务部部长武英说,新车每(měi)推迟一天发货,都可能带来爆仓、物流成本增加和销售成本增加的风险。因此,新车临牌的办理速度,直接影响企业发货速度、资金回笼速度。
了解到企业的迫切需求后,西安市公安局交管(jiāoguǎn)支队积极对接(duìjiē)上级和企业相关部门,交管经开大队(dàduì)泾渭中队重塑业务流程、优化数据对接、畅通沟通机制(jīzhì),在距离(jùlí)陕汽集团东门200米的地方设立了这个为陕汽提供定制(dìngzhì)服务的交管服务站。3个交管坐席、4个企业坐席无缝对接,实现了大型车辆当日下线,临时牌照当日办结,新车当日发运的高效运行模式。
泾渭中队中队长彭学周说:“去年,我们(wǒmen)发现企业职工和附近(fùjìn)群众还有就近办理补换证业务的需求(xūqiú),就陆续在大厅增设(zēngshè)了自助体检机和自助制证机,让走进服务站的群众可‘一站式’完成驾驶证补换证业务。”
据统计,自2023年(nián)12月(yuè)28日揭牌至2025年5月8日,这个服务站已累计为陕汽集团办理进出口临牌和(hé)民品临牌共计100180张,大幅提升了陕汽集团的新车发运速度。
交管(jiāoguǎn)经开大队副大队长杜江说:“‘服务(fúwù)追(zhuī)企业’是我们交管服务的理念革新,今年我们将为更多企业做好交管服务,帮企业资金回笼‘踩油门’,为区域经济发展‘踩油门’。”
除了大型企业,“服务追(zhuī)企业“的改变在中小微企业身上也有体现。
4月初,灞桥区(bàqiáoqū)某豆腐(dòufǔ)销售店的个体户赵女士在当地监管所工作人员的指导下,仅用1小时就完成“个转企”。不用(bùyòng)注销再新办、不用变更(biàngēng)店名、延用原信用代码……“小生意”一键升级,迈入“企业赛道”。
4月中旬,在碑林区行政审批服务局工作人员(gōngzuòrényuán)的语音指导下,西安智健遥机器人有限公司(gōngsī)管理人员罗(luó)女士在公司的电脑前轻点键盘,便通过VR全景办事大厅远程虚拟窗口,提交了(le)相关资料,顺利完成公司的地址变更。
4月底,未央区(wèiyāngqū)龙首印象城商场内,某蛋糕店负责人郭(guō)女士正筹备(chóubèi)着新店开业。装修结束后,她(tā)用手机通过(tōngguò)“云上标勘”在线向未央区行政审批服务局发出踏勘申请。工作人员接线后“云”上踏勘,10多分钟就完成了验收。两天后,郭女士便拿到了食品经营许可证,新店赶在“五一”前正式营业。
据统计,目前西安已实现371项事项“免材料”:企业开办最快2小时办结(bànjié),322项业务实现“零人工干预审批”;市区两级代办机构已为858个重点项目代办审批事项1734个,解决问题650个。2884个便民服务(fúwù)中心(站(zhàn))、149个政务(zhèngwù)服务驿站,4008项高频事项周末服务“不打烊”,让企业和群众(qúnzhòng)感受到“服务24小时在线(zàixiàn)”。
“优治理强服务”的理念重构,正在转型发展中(zhōng)不断深化(shēnhuà)。从(cóng)“最多跑一次”的承诺兑现到“无感审批”的智慧升级,每一笔都勾勒着城市治理现代化的温度与精度,“优治理强服务”的理念,正在转型发展中不断深化。西安正以“改革创新”为墨,绘就全(quán)区域覆盖、全人群受益、全要素提升(tíshēng)的“全域美好”治理新篇。
政府服务(fúwù)的“智慧蝶变”
从“纸上专利”到“经济(jīngjì)引擎”
5月8日上午,西安市市场监管(shìchǎngjiānguǎn)局的“智慧市监”指挥调度中心内,一张由海量(hǎiliàng)市场监管数据支撑的全域数字地图,正在实时(shíshí)跳动。学校“明厨亮灶”实时监控、农贸市场食品抽检结果、全市市场主体数据动态更新和投诉举报处置、网上调度等各种场景(chǎngjǐng)快速切换。
西安某购物商场的观光电梯发生故障,物业人员(rényuán)作为网格员发现情况后,立即(lìjí)通过“智慧市监”上报信息,求助专业(zhuānyè)人员赶赴现场(gǎnfùxiànchǎng)。调度中心工作人员“一键”将任务转发给辖区市场监管部门,2名特种设备检查人员(jiǎnchárényuán)随即赶往现场,相关领域的专家通过“智慧市监”平台与现场人员“远程会诊”,快速找出原因解决了(le)故障,还给出了维保建议。
场景切换(qièhuàn)到某学校后厨的(de)操作间内——西安市“智慧市监”一体化平台通过AI识别,抓取到工作人员未规范(guīfàn)操作的图片后,立即进行语音提示,实时护航校园食品安全。
与此同时,在热闹的(de)小寨商圈,雁塔区市场监管(shìchǎngjiānguǎn)局小寨路市场监管所副所长杨泰和(hé)(tàihé)同事正穿梭在餐饮店、药店及各大商场进行日常监管检查。他们的手机里,一份依托Deepseek赋能(fùnéng)监管的应用指南整合了(le)雁塔区的产业、人口和经济分布情况,厘清了市场监管局的12类核心职能,收录了500余部市场监管领域(lǐngyù)的法律法规及该局自编的投诉举报模版,形成了动态更新的“数字工具书”。面对庞大的监管主体和繁杂的监管领域,有了Deepseek的赋能,杨泰和同事们的工作更加精准高效(gāoxiào)。
5月8日(rì)下午,西安市知识产权保护中心的专利(zhuānlì)预审员们正利用专业检索工具,全面分析每一件专利申请是否具备(jùbèi)新颖性、创造性、实用性,并(bìng)修正形式问题及(jí)实质性缺陷。经过预审后,这些专利号将被打上加快标记,进入快速审查通道,大幅缩短审查周期,有效提高了授权率。
助力科技创新,西安市知识产权保护中心快速维权和保护协作部的(de)(de)工作人员(gōngzuòrényuán)定期深入各类科技型企业研发中心,上门走访调研,为企业的创新发展“把脉(bǎmài)问诊”“开方(kāifāng)抓药”,有针对性地帮助企业规避可能存在的维权问题;在为企业提供公益知识产权维权援助服务中,他们联动法院等相关部门帮助企业快速维权,全链条护航创新发展。
西安市拥有丰富的(de)高校资源,科研氛围浓厚,具有知识产权创造和(hé)创新(chuàngxīn)驱动发展的丰沃土壤。近年来(jìnniánlái),一场场秦创原·西安知识产权运营转化(zhuǎnhuà)系列专场活动先后走进我市重点高校和科创企业,在西安市市场监管局(知识产权局)的牵线搭台下,一项项高价值专利从“实验室”走向“生产线”。
目前,西安市(xīānshì)正在积极开展专利(zhuānlì)转化专项行动,大力培育知识产权优势示范企业(qǐyè)(qǐyè),已累计实施专利密集型企业培育等11类307项专利转化计划项目。西安市市场监管局(知识产权局(zhīshíchǎnquánjú))相关负责人表示:“以需求为(wèi)导向、以产业为承载、以企业为主体、以平台为支撑,我们希望通过政府搭台、校企协作,将更多‘纸上专利’变成西安转型发展的‘经济引擎’。”
“增长方式从(cóng)投资拉动向科技产业驱动转变”,正在被一步步实现。
城市生活的(de)“场景革命”
从(cóng)“工业锈带”到“生活秀带”
5月8日上午10点,莲湖区方欣海鲜(hǎixiān)市场,不少市民拎着采购的(de)海鲜、肉类来到市场大厅的“智慧秤”复核。市民李女士将刚买的猪肉放上去,输入品类,按下“核秤”键后(jiànhòu),屏幕上立刻显示出商品的实际(shíjì)重量。
在西安计量技术研究院的电子屏幕上,工作人员通过各项数据监测着(zhe)市场内的每一台“智慧秤”,并通过“智慧秤”上的一键投诉(tóusù)、消费评价、风险(fēngxiǎn)预警等功能,精准了解(liǎojiě)每个市场的消费环境,对市场和商品品类投诉进行排名。
西安市市场监管(jiānguǎn)局相关负责人说(shuō),近年来,他们聚焦集贸市场计量监管工作,积极融合人工智能、电子地图、智能芯片、大数据(shùjù)等新型技术力量,创新(chuàngxīn)构建“技术赋能、标准引领、服务创新”三位一体的智慧化监管体系,并向全市110个集贸市场投放360台“智慧秤”,有效(yǒuxiào)缓解了群众“投诉难”“复秤难”的痛点,为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”营造了更加公平、透明的营商环境,让各个年龄段的群众都买(mǎi)(mǎi)得称心、买得放心。
在玄武东路的口袋公园花云(huāyún)驿里,一场从“工业锈带”到“生活秀(shēnghuóxiù)带”的蜕变也演绎着“全龄友好”的西安。
周内的一个午后,花云(huāyún)驿的咖啡馆里,靠窗的位置座无虚席。阳光顺着树影投在顾客身上,让(ràng)聊天显得格外舒适。
由陕重厂老厂房改造的(de)科普宣教基地、城市书房、手工画室、咖啡厅、餐厅嵌入(qiànrù)街心公园(gōngyuán),企业留下的老火车头与新铺的磨盘石阶成为“文青打卡点”……突出(tūchū)体验感的花云驿,是“口袋公园”的一种新尝试,通过公园商业经营收入补贴公园养护运维成本,构建出了“以园养园”新模式和城市公园运维管理转型发展新路径(lùjìng)。
据市(jùshì)城管执法局相关负责人介绍,花云驿园林(yuánlín)驿站占地面积1.4万平方米,周边覆盖20余个居住小区,服务居民(jūmín)约10万人。这是全市首座围绕园林园艺、自然生态为(wèi)主题建设的园林驿站型口袋公园,在为市民提供休闲(xiūxián)空间的同时,也搭建(dājiàn)起产学研用合作平台。与西安理工大学等7所高校签订战略合作协议,遴选5类20余处教学实践基地,成立以(yǐ)高级工程师为主力的生态讲师团,协助高校开展生物、园林、绿化课程(kèchéng)实习,启动校企合作园林文创、专利设计和课题研究。与西安植物园等科研单位合作,开展园林废弃物研究利用、新品种(xīnpǐnzhǒng)示范推广应用等科研合作。
“这里环境挺好的(de),孩子们可以来玩(wán),年轻人的社交空间做得也(yě)不错,附近老人晚上也来遛弯。”家住附近华远海蓝城的市民王先生向记者称赞。数据显示(xiǎnshì),花云驿开放一年举办活动40余场,生态研学惠及3000余名学生。
昔日的“工业锈带”已成为城市转型发展(fāzhǎn)从孩子到(dào)老人,为全年龄段的人群提供良好服务的全龄友好的“样板间”。
据了解,今年西安还将(jiāng)新建口袋公园20座、绿道30公里,开放共享城市公园不少于(yú)45个,绿色加法让西安这座城市“会呼吸、更松弛(sōngchí)”。
城市(chéngshì)服务的转型,不仅是理念的更新、科技的迭代,更是城市治理从“管理本位”向“服务本位”的深层变革。当(dāng)城市服务从“被动响应(xiǎngyìng)”转向“主动作为”,民生与产业的活力正在被重新定义。(记者 张佳(zhāngjiā) 南江远)
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